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“情报五虎”:揭秘加拿大五大情报机构

发布时间:2019-07-03 22:38 来源:未知 编辑:admin

  据外媒报道,近期,加拿大6岁儿童致信情报局,获回复后成为该国“最小特工”。此前,斯诺登也爆料称,加国情报机构对每天上载至互联网的多达1500万份文件实施秘密拦截和分析,从而构建起一个全球电子监控网络,令该国情报系统再次浮出水面。日前,《加拿大军事杂志》刊文梳理了加国情报系统的发展,并指出了致使该国情报搜集能力受限的诸多问题。

  二战结束后,加拿大外交与安全学者便一直在争论是否应建立一家类似美国中央情报局(CIA)、英国军情六处的情报机构,以强化本国人力情报的搜集能力。但从1945年至今,这个问题也只是停留在争论层面上。有学者认为,“加拿大版CIA”一直未能建立,其原因就在于加拿大拥有“情报五虎”,且与“五眼”情报联盟合作密切,并不缺少对外情报。“情报五虎”指的是加国负责情报搜集的五家主要机构,即外交贸易与发展部、武装力量与国防部、国家安全情报局、皇家骑警及通信安全局。这五家机构负责为加拿大搜集信号情报及部分人力情报,供决策、维护国家安全以及军事行动所用。

  学者指出,加拿大外交情报网络几乎遍布全球,能够搜集到高度敏感的情报信息供本国政府决策使用,并在必要时向盟国提供。20世纪60年代美国与古巴断交后,加拿大驻古巴使馆就成为美国对古情报的重要来源之一,在古巴导弹危机期间发挥了重要作用。

  通信安全局是加拿大最主要的信号情报搜集单位,是“五眼”情报联盟的重要组成部分。报道称,该局在冷战期间曾凭借加国有利的地理位置负责拦截、分析并窃听苏联军用信号,美英以及其他北约成员国都是其情报用户。学者注意到,该局拥有多样化的情报搜集手段,其中,利用驻外使馆搜集所在国通信信号是最常用的方式之一。从这一点可以看出,加拿大情报机构不仅与盟国同行建立了密切的合作关系,而且在本国情报系统内也存在着合作。正是这些合作,使得通信安全局成为加国“情报大鳄”。

  加拿大皇家骑警与国家安全情报局是负责搜集国家安全情报的单位,与美国联邦调查局建立有“一经请求便能共享情报”的紧密合作。近年来,国家安全情报局异军突起,成为学者眼中最有效率的情报单位。“其强大的情报搜集能力甚至能提前知晓针对在海外工作的某个加拿大公民的暗杀阴谋,从而保护他不受侵害。”

  与上述综合性情报部门相比,加拿大武装力量与国防部的职能比较单一,所获情报仅用于支援军事行动。尽管如此,该机构获取的情报却很广泛,这在一定程度上要归功于加国情报界各部门间的合作,以及建立在各种条约基础上的盟友、伙伴之间的合作。《加拿大军事杂志》就此评论:“‘9·11’事件前,加国‘情报五虎’的情报搜集能力能够基本满足政府决策与国家安全的需求,加上盟国情报机构之间的互通有无,加拿大实在没有必要建立一家类似CIA那样的情报单位。”

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